อัปเดตกฎระเบียบสำหรับบรรจุภัณฑ์อาหารในภูมิภาคต่างๆ ทั่วโลก Addressing Evolving Needs: Updating Food Packaging Regulations Globally

อัปเดตกฎระเบียบสำหรับบรรจุภัณฑ์อาหารในภูมิภาคต่างๆ ทั่วโลก
Addressing Evolving Needs: Updating Food Packaging Regulations Globally

By: ดร. สุพจน์ ประทีปถิ่นทอง
Supoj Pratheepthinthong, Ph.D.
Thai Packaging Centre
Thailand Institute of Scientific and Technological Research
supoj@tistr.or.th

การเปลี่ยนแปลงกฎหมายด้านบรรจุภัณฑ์อาหารในทวีปเอเชีย
      การเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบและข้อบังคับด้านบรรจุภัณฑ์อาหารทั้งในสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกามีส่วนสำคัญในการผลักดันให้ประเทศต่างๆ ในภูมิภาคเอเชียต้องตั้งรับกับการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว และทยอยปรับปรุงกฎหมายของแต่ละประเทศให้มีความสอดคล้องกันด้วยเหตุผลทางค้า เนื่องจากประเทศส่วนใหญ่ต้องส่งผลิตภัณฑ์อาหารไปจำหน่ายยังตลาดยุโรปและสหรัฐอเมริกา โดยสรุปการเปลี่ยนแปลงกฎหมายที่สำคัญ ดังนี้

· ประเทศอินโดนีเซียมีการปรับปรุงกฎหมายบรรจุภัณฑ์อาหาร โดยฉบับร่างมีการเผยแพร่เมื่อเดือนธันวาคม พ.ศ. 2566

· ประเทศสิงคโปร์เผยแพร่ระบบมัดจำบรรจุภัณฑ์เครื่องดื่มเมื่อเดือนมีนาคม พ.ศ. 2566 และจะมีผลบังคับใช้ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2568 นอกจากนี้ยังมีการทบทวนกฎหมายสนับสนุนการใช้วัสดุอย่างยั่งยืนโดยกำหนดให้มีการจ่ายค่าถุงพลาสติก ซึ่งกฎหมายฉบับนี้ได้ยื่นเข้าสภาเพื่อพิจารณาเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2566 ที่ผ่านมา

· ประเทศฟิลิปปินส์เริ่มผลักดันกฎหมายที่เกี่ยวกับวัสดุสัมผัสอาหารเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2566 โดยเริ่มมีการใช้แบบสมัครใจ

· ประเทศเวียดนามเริ่มสนับสนุนการให้ความรู้ด้านการรีไซเคิลและผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม เพื่อรองรับการจัดการขยะบรรจุภัณฑ์และแนวคิดการขยายความรับผิดชอบของผู้ผลิตเมื่อเดือนธันวาคม พ.ศ. 2565

· ฮ่องกงได้ประกาศปรับปรุงกฎหมายบรรจุภัณฑ์อาหารเพื่อสนับสนุนการรีไซเคิลและการจัดการขยะ รวมถึงความรับผิดชอบต่อสิ่งแวดล้อมเมื่อเดือนธันวาคม พ.ศ. 2565 โดยกำหนดให้มีการจ่ายค่าถุงพลาสติกใส่ของและริเริ่มระบบความรับผิดชอบของผู้ผลิตในบรรจุภัณฑ์แก้ว เมื่อเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2565

· ประเทศไต้หวันได้มีการปรับปรุงกฎหมายด้านสุขอนามัยของเครื่องใช้ ภาชนะ และบรรจุภัณฑ์อาหารบางส่วนในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2565และร่างกฎหมายบรรจุภัณฑ์ที่ทำจากพอลิไวนิลคลอไรด์ เมื่อเดือนธันวาคม พ.ศ. 2564

· ประเทศอินเดียได้กำหนดค่าการยอมรับการแพร่กระจายของพลวงและ DEHP ในวัสดุสัมผัสอาหาร เมื่อเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2565

· ประเทศจีนประกาศบังคับใช้มาตรฐานระดับชาติ เรื่องวัสดุสัมผัสอาหารประเภทกระดาษ ไม้ไผ่ และไม้เมื่อเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2565

· สำหรับประเทศไทยได้มีการปรับปรุงมาตรฐานบังคับที่เกี่ยวข้องกับวัสดุสัมผัสอาหารประเภทกระดาษในเดือนเมษายน พ.ศ. 2564การออกประกาศกระทรวงสาธารณสุข (ฉบับที่ 435) เมื่อเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2565 โดยมีการทบทวนเกณฑ์กำหนดสารเคมีและค่าที่ยอมรับให้มีได้ในวัสดุสัมผัสอาหารประเภทภาชนะพลาสติก และยอมให้มีการใช้พลาสติกหมุนเวียนใช้ใหม่ในวัสดุที่สัมผัสอาหารได้

Changes in food packaging laws in Asia
     The evolving regulations and rules surrounding food packaging in the European Union (EU) and the United States (US) have a ripple effect, influencing countries in Asia. To maintain smooth trade relations, many Asian countries are gradually adapting their own food packaging regulations to align with those of the EU and US. This trend is driven by the fact that a significant portion of Asian countries rely on exporting food products to these major markets. As a result, staying up-to-date with EU and US regulations becomes crucial for Asian exporters. Here's a closer look at the key changes driving this regulatory shift:

· Indonesia has amended its food packaging laws, with the draft version being published in December 2023.

· Singapore introduced a deposit system for beverage packaging in March 2023, which will come into effect in April 2025. Additionally, there has been a review of laws supporting sustainable materials, including the imposition of fees for plastic bags. This draft law was submitted to the parliament for consideration in February 2023.

· The Philippines began pushing legislation regarding food contact materials in February 2023, starting with voluntary compliance.

· Vietnam started supporting knowledge dissemination on recycling and its environmental impacts to accommodate packaging waste management and the concept of producer responsibility expansion in December 2022.

· Hong Kong has announced amendments to food packaging laws to support recycling and waste management, as well as environmental responsibility, effective December 2023, with provisions for plastic bag fees and implementing producer responsibility schemes for glass packaging starting June 2023.

· Taiwan revised its health laws regarding certain consumer goods, containers, and food packaging in August 2023 and drafted legislation on polystyrene packaging in December 2021.

· India has set acceptance limits for the dispersion of lead and DEHP in food contact materials in August 2022.

· China announced the enforcement of national standards for paper, bamboo, and wood food contact materials in July 2022.

· As for Thailand, there have been updates to the regulatory standards related to food contact paper materials in April 2021 by the Ministry of Public Health (Version 435) in June 2022. This includes a review of the criteria for allowable chemical substances and their thresholds in food contact materials, particularly plastic containers, and allows for the use of recycled plastics in materials that come into contact with food.